陕西：加强高等学历继续教育广告管理

11月17日消息，近日，陕西省教育厅、陕西省市场监督管理局、陕西省互联网信息办公室、陕西省通信管理局、陕西省公安厅五部门发布《关于加强高等学历继续教育广告发布管理的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》明确，高等学历继续教育广告发布须遵守国家广告监管和教育管理有关法律法规和制度。未经高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案，企事业单位、社会组织或个人不得发布或以教育咨询、学历提升服务等名义变相发布涉及具体高校的高等学历继续教育和自学考试助学活动广告。有关书面授权或审查备案信息应主动向社会公开。未经用户同意，不得通过电话、短信等形式开展高等学历继续教育宣传和咨询服务。

《通知》强调，高校应严格履行办学主体责任，完善广告宣传统一归口管理制度，做好内容审核。校内二级学院和高校设置的函授站、校外学习中心(含公共服务体系学习中心)不得自行开展或授权其他企事业单位、社会组织或个人开展广告宣传。对于发现涉及本校的高等学历继续教育违法违规广告，高校应主动交涉、澄清、处理并消除影响。

《通知》指出，高等学历继续教育广告内容特别是有关入学条件、*低学习年限、学费标准及收取方式、报名途径、高校招生网站地址、毕业证书和学位证书获取条件等信息必须真实、准确、合法，不得出现“无需学习”“无需上课”等虚假违规内容，不得出现“*”“*考”“*”等对教育效果作出明示或者暗示的保证性承诺；不得模糊自学考试助学活动与主考学校学历教育的关系区别；不得混淆技师学院，专修学院、研修学院等非学历高等教育机构与开展学历教育高校的性质区别。

《通知》提出，各地市有关部门应督促各大门户网站、搜索引擎、电子商务平台、新媒体平台、自媒体平台、APP（应用程序）等互联网媒介加强对高等学历继续教育广告发布主体、内容的审核，对涉及虚假夸大违规信息进行有效过滤，不得发布无高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案的相应广告及其他违法违规信息。

附原文：

陕西省教育厅等五部门关于加强高等学历继续教育广告发布管理的通知

各设区市教育局，杨凌示范区教育局、韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局、省教育考试院，各设区(市)市场监管局、网信办、通信管理局、公安局，各有关高校：

为贯彻落实教育部办公厅、市场监管总局办公厅、中央网信办秘书局、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅等五部门联合印发的《教育部办公厅等五部门关于加强高等学历继续教育广告发布管理的通知》(教职成厅函〔2021〕21 号，以下简称《通知》)有关要求，进一步规范我省高等学历继续教育广告宣传，解决当前高等学历继续教育虚假、夸大广告宣传等问题，净化高等学历继续教育发展环境，切实维护人民群众和高校合法权益，现就我省加强高等学历继续教育广告发布管理工作有关事项通知如下。

一、切实提高政治站位

各地、各高校要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，制度化、系统化、常态化开展规范我省高等学历继续教育广告宣传工作，持续推动高等学历继续教育规范化、高质量发展，为高等学历继续教育发展营造良好环境，为促进陕西经济社会发展和人的全面发展提供有效支撑。

二、规范广告发布行为

（一）高等学历继续教育广告发布须遵守国家广告监管和教育管理有关法律法规和制度。未经高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案，企事业单位、社会组织或个人不得发布或以教育咨询、学历提升服务等名义变相发布涉及具体高校的高等学历继续教育和自学考试助学活动广告。有关书面授权或审查备案信息应主动向社会公开。未经用户同意，不得通过电话、短信等形式开展高等学历继续教育宣传和咨询服务。

(二)高校应严格履行办学主体责任，完善广告宣传统一归口管理制度，做好内容审核。校内二级学院和高校设置的函授站、校外学习中心（含公共服务体系学习中心）不得自行开展或授权其他企事业单位、社会组织或个人开展广告宣传。对于发现涉及本校的高等学历继续教育违法违规广告，高校应主动交涉、澄清、处理并消除影响。

(三)高等学历继续教育广告内容特别是有关入学条件、*低学习年限、学费标准及收取方式、报名途径、高校招生网站地址、毕业证书和学位证书获取条件等信息必须真实、准确、合法，不得出现“无需学习”“无需上课”等虚假违规内容，不得出现“*”“*考”“*”等对教育效果作出明示或者暗示的保证性承诺；不得模糊自学考试助学活动与主考学校学历教育的关系区别；不得混淆技师学院，专修学院、研修学院等非学历高等教育机构与开展学历教育高校的性质区别。

(四)各地市有关部门应督促各大门户网站、搜索引擎、电子商务平台、新媒体平台、自媒体平台、APP（应用程序）等互联网媒介加强对高等学历继续教育广告发布主体、内容的审核，对涉及虚假夸大违规信息进行有效过滤，不得发布无高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案的相应广告及其他违法违规信息。

三、深入开展专项整治行动

为进一步净化我省高等学历继续教育发展环境，省教育厅、省市场监督管理局、省网信办、省通信管理局、省公安厅等五部门联合制定了《陕西省关于深入开展高等学历继续教育广告发布专项整治行动工作方案》(内容详见附件，以下简称《方案》)。各地、各高校要按照“部门协作，分类指导，综合治理”的原则，按照《方案》要求，在我省属地高校、自学考试管理机构、函授站、校外学习中心、社会助学机构等范围内开展专项整治行动，确保《方案》内容落实落细，切实维护人民群众和高校合法权益。

陕西省教育厅

陕西省市场监督管理局

陕西省互联网信息办公室

陕西省通信管理局

陕西省公安厅

2021年11月3日

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