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深度解析!留学生归途成疑:特朗普新任期与美国教育部解散传言影响几何?

2024年12月21日 更新

“川普再次当选美国总统,其上任前的政治氛围和过往政策给留学生群体带来了不小的压力。最近很多人都在劝,要去美国的赶紧去,川普正式上台后就难了。”近日,关于“康奈尔大学建议国际学生(持I-20),明年1月20号以后不要离开美国”的信息引发广泛传播与关注。虽然事后康奈尔大学发布公告紧急辟谣,表示:“我们尚...

“川普再次当选美国总统,其上任前的政治氛围和过往政策给留学生群体带来了不小的压力。最近很多人都在劝,要去美国的赶紧去,川普正式上台后就难了。”近日,关于“康奈尔大学建议国际学生(持I-20),明年1月20号以后不要离开美国”的信息引发广泛传播与关注。

虽然事后康奈尔大学发布公告紧急辟谣,表示:“我们尚未对计划于1月20日或之后从中国返回美国的学生、教职员工发布任何旅行警报。以下是我们的标准旅行建议。位于纽约市的威尔康奈尔医学院确实针对所有国际学生(而非专门针对中国)发布了旅行警示。我们的移民事务专家和管理团队正密切关注当前的政治形势,并与其他高校协作,为各国学生提供针对性的指导。如果我们关于国际旅行的建议有任何变更,我们将与您联系。”

但不得不说,此类消息可能并非空穴来风,多所美国大学也向国际留学生发出了建议,希望他们在特朗普上任前返回美国。麻省大学阿默斯特分校、麻省理工学院和波士顿大学等高校都向留学生发布了类似的旅行警告。这些警告强调了特朗普可能发布的任何新行政命令都可能影响留学生的返美和签证处理时间,建议他们在特朗普上任前返回美国,以避免可能的政策变动带来的风险。

除了国际留学生外,有网友也表示收到公司的提醒,如果员工不是美国公民也没有持有绿卡(例如持有H-1B),如果1月份有出行计划,建议在1月19日前返回美国。至于为什么是1月19日,大概是因为1月20日是新一届美国总统宣誓就职的日子,此前川普就多次在公开场合和社交媒体上表示,他上任第一天将采取一系列措施,包括对墨西哥和加拿大进口产品征收关税、取消“出生公民权”、大规模驱逐非法移民等。

川普过去对移民和签证政策立场十分强硬,其任职期间加强了对中国留学生F-1签证的审核,并发布了第10043号总统令,停止向一些特定的中国留学生和研究人员颁发签证。不少留学生在返美时被频频阻挠,无端被关“小黑屋”数十小时,甚至被遣返。这使得留学生群体对未来充满了不确定性。那么,哪些群体特别容易受到政策影响呢?

未毕业的F-1签证学生:尤其是那些攻读STEM(科学、技术、工程和数学)领域本科、硕士及博士学位的学生,由于这些专业的敏感性,他们更容易受到严格的审查。一旦出境,可能会面临返美阻碍,进而影响到他们的学业进度和职业规划。OPT申请者:对于正在申请OPT(Optional Practical Training,选择性实习训练)的学生而言,出境可能会对他们的申请进度造成不利影响,甚至可能导致申请资格的丧失,因为OPT与他们的合法居留状态紧密相连。CPT参与者:对于正在进行CPT(Curricular Practical Training,课程实践培训)的未毕业学生,他们的身份审核可能会因出境而遭遇延误,从而增加风险。等待H-1B批准的申请人:这包括那些刚刚抽中H-1B但尚未获得正式批准的申请人。政策的收紧可能会给他们带来更多的不确定性。美国教育部可能被裁撤对留学的影响2024 年 11 月 21 日《美国新闻与世界报道》(U.S. News & World Report)称,在特朗普新任政府框架中,存在美国教育部被裁撤的可能,如果这一动议成为现实,对美国留学有影响吗?

特朗普一提议,美国教育部就解散?特朗普在2024年美国总统竞选过程中及获胜后多次表示,他上任后将解散联邦教育部,将教育管理权下放至各州政府。不过,裁撤美国教育部需要国会批准。目前在美国参议院,共和党控制53个席位,民主党47席,裁撤教育部的议案需要取得参议院的多数票(60 票)才能通过,并非易事。

弱势存在感的美国教育部美国教育部成立于1979年,主要职责是向招收大量低收入学生的中小学发放资金,收集学校数据,监督认证机构,监督支持高等教育机构的项目,保护学生免遭种族和性别歧视,并管理学生经济援助计划,包括贷款和助学金。近年来,公众对很多美国政府机构和组织的信任度在下降,美国教育部也陷入争议之中。根据皮尤研究中心2024年的调查结果,在美国公众中,45%认为美国教育部不好,44%认为好,11%不确定。

如果美国教育部被解散,美国留学受影响吗?从职能来看,美国教育部在高等教育领域,除了监管美国学生的资助计划和认证机构外,对美国大学没有太大影响。如果解散美国教育部,资助计划和认证机构监管职能会转移到其他政府部门,但无论解散与否,都不涉及国际学生(包括中国留学生)的学位和资格证书。在中国,学位颁发的权力在教育部和各级学位委员会。根据《中华人民共和国学位法》,“学士学位授予资格,由省级学位委员会审批,报学位委员会备案。硕士学位授予资格,由省级学位委员会组织审核,报学位委员会审批。博士学位授予资格,由教育行政部门组织审核,报学位委员会审批。”美国教育部并不负责大学学位授予或发放,这个权力在各大学手里,而资格证书由官方承认的认证机构负责。

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