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转载|英国拟对留学生加税引发大学强烈反对：未来留学生花费可能进一步上涨

2025年08月26日 更新

以下内容转载自听见英国的声音对正在英国留学或计划赴英的同学来说，最近一则《卫报》的消息值得高度关注：英国政府正计划对对大学征收6%的“国际生附加费”（international student levy）。这一政策如果落地，英国政府每年将从英国大学中抽取超过6亿英镑—...

以下内容转载自听见英国的声音对正在英国留学或计划赴英的同学来说，最近一则《卫报》的消息值得高度关注：英国政府正计划对对大学征收6%的“国际生附加费”（international student levy）。这一政策如果落地，英国政府每年将从英国大学中抽取超过6亿英镑——而这笔巨额成本，极有可能最终转嫁到留学生自己身上。

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英国政府瞄准大学“钱袋子”根据《卫报》的相关解读，这个附加费主要针对的是海外学生支付的学费，而不是英国本地学生。根据英国高等教育政策研究所（HEPI）的估算，目前国际学生每年为英国高校贡献的学费总额约为103亿英镑，那么按照6%来算，政府一年就能从中抽取大约6.21亿英镑。其中，像伦敦大学学院（UCL）将“贡献”约4300万英镑，曼彻斯特大学2700万英镑，帝国理工2200万英镑，牛津大学也要掏出 1700 万英镑。这些大学往往招收大量国际学生，因此受到的冲击也*为直接。尽管英国政府表面上说是为了资助“高等教育和技能系统”，但具体如何使用这笔钱，政府至今没有给出明确说法。Hepi的主任尼克·希尔曼（Nick Hillman）直言不讳：“政府只是模糊地说这笔钱会用于教育，但没人能保证它会全部回流到大学。这就像是对英国大学征收一笔昂贵的新税，却连钱怎么花都没想清楚。”

The true cost of the Government's proposed levy on international students - HEPI

留学生可能成为“间接买单者”虽然目前政策尚未最终敲定，但不少教育界人士和大学管理者担心，这笔附加费最终很可能会转嫁到国际学生头上。也就是说，留学生们可能要支付比现在更高的学费，才能维持学校原有的运营水平。试想一下，如果你是一名准备去英国读硕士的中国留学生：原本一年学费是￡25,000，如果学校决定将这6%的附加费转嫁给每位国际学生，那你可能就要多付￡1,500，也就是一年学费变成 ￡26,500。而如果你读的是更贵的商科或医学专业，那多出来的部分就更加可观了。更让人担忧的是，即便学校选择自己消化这部分费用，也意味着它们的预算将被压缩，可能影响教学资源、科研投入，甚至国际学生的服务支持体系。换句话说，哪怕你没直接多交钱，也可能因为学校资金紧张，而享受到更差的学习体验或更少的就业支持。

UK universities face ￡600m levy on international students, warns study | Louise N posted on the topic | LinkedIn

英国大学：我们坚决反对！正如上文所言，尽管英国政府强调，这笔附加费将用于"支持高等教育和技能系统"，但具体怎么花、能给国际生带来什么实惠，至今没给出明细。这种模糊的态度，让英国大学的校长们坐不住了。英国大学联盟（UUK）首席执行官薇薇安·斯特恩说：对于英国高校来说，国际学生不只是学费来源，更是支撑学校科研、多元化校园以及整体国际排名的重要力量。尤其是像UCL、曼大、帝国理工这样的学校，由于未来QS即将加入更多留学生相关的参考数据，损失留学生极有可能造成大学排名的下降。

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一位不愿透露姓名的英国大学副校长也私下表示：“我们理解政府需要资金，但不能总拿*成功的领域开刀，还指望我们保持全球？”更现实的压力是，近年来英国签证政策收紧（比如提高语言要求、限制家属陪读），已经让国际生数量连续两年下滑。2023年，英国高校国际新生比2019年少了近10万人。如今再加税，无异于在伤口上撒盐。此前就有留学中介透露，咨询英国留学的学生里，超过60%会把"潜在学费上涨"列为重要顾虑，不少人转而对比澳大利亚、香港等更"友好"的目的地。

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而对于正在或计划赴英留学的学生来说，现在是时候密切关注政策动向，并做好财务规划。如果附加费真的实施，未来的留学成本可能会更高。而对于英国政府来说，是继续把国际学生当作“提款机”，还是真正重视高等教育的未来，恐怕需要更明智的抉择。

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