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湖南省中医药管理局关于印发《湖南省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则》的通知
2025年10月16日 更新
湖南省中医药管理局2025年7月7日印发《湖南省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则》，覆盖全省范围内两种情况的人员——要么是师承方式学习中医的，要么是经多年实践、医术确有专长的，他们参加医师资格考核和执业注册，都得按这个细则来。省中医药管理局管啥？全省考核...
湖南省中医药管理局2025年7月7日印发《湖南省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则》，覆盖全省范围内两种情况的人员——要么是师承方式学习中医的，要么是经多年实践、医术确有专长的，他们参加医师资格考核和执业注册，都得按这个细则来。
省中医药管理局管啥？全省考核的组织、取得医师资格人员的执业管理，还有配套文件的制定修订；市州和县市区中医药主管部门分工更具体——本行政区域内考核的组织申报、初审复审，以及执业日常管理。
鼓励有医学背景的人员师承学习中医，支持中医医师带徒；但要注意——培训班、学术讲座、民间交流这些非传统师承方式的学习经历及证书，不适用于考核。另外，任何机构或个人都不能为不具备条件的人捏造专长、伪造材料、代办推荐，也不得以卫生健康或中医药主管部门名义开展考前培训。
想报名考核的得满足俩硬条件：湖南户籍，有完全民事行为能力；而且每次限报一个专长，不能贪多。
师承方式学习中医的，得在本省医疗机构连续跟师满五年，诊疗方法得独特、安全、有效，还得指导老师评议合格；另外得有至少两名本省中医类别相关专业执业医师推荐——注意，推荐的不能是指导老师。
经多年中医医术实践的，得有医术渊源：要么在本省医疗机构中医医师指导下实践满五年，要么2017年7月1日前已实践满五年；诊疗方法得独特、安全、有效，还得患者广泛认可；同样得有至少两名本省中医类别相关专业执业医师推荐。
有四类人能直接申请考核：1.1999年5月1日前取得中医师（士）技术职称且认定为中医助理医师资格、未取得执业医师资格证，经五年以上实践确有专长的；2.具有本省有效期内《乡村医生执业证书》并执业五年以上、以中医药服务为主且确有专长的乡村医生；3.取得《传统医学师承出师证书》后继续跟师满两年的；4.取得《传统医学医术确有专长证书》的。
推荐医师得符合要求：得是被推荐者长期临床实践所在地级市的相关专业中医类别执业医师，每年*多推荐2个人；指导老师更严——得有中医类别执业医师资格，要么从事临床满十五年，要么有副主任医师以上职称；同时带的徒弟不能超过四个，而且得和申请人专业方向一致。
申请时需提交这些材料：1.国家统一式样的《中医医术确有专长人员医师资格考核申请表》；2.湖南省统一式样的《湖南省中医医术确有专长人员医师资格考核申报资料表》；3.有效身份证明；4.中医医术专长综述——得写清楚医术基本内容及特点、适应症或适用范围、安全性及有效性说明等；还有能证明疗效的相关资料；5.至少两名本省中医类别相关专业执业医师的推荐材料，含推荐承诺书、医师资格证书复印件等。另外，师承的还需公证的师承关系合同及自公证之日起连续跟师满五年的学习和临床实践证明（指导老师出具的跟师情况、职业道德、临床能力评价及出师结论）；经多年实践的还需医术渊源证明及在中医医师指导下实践满五年的证明（或2017年7月1日前已实践满五年的证明）、至少十名患者的推荐证明（患者需回避近亲属或利害关系）；直接申请的需相应证书，比如助理医师资格证、乡村医生执业证书、师承出师证书等。
材料交上去后，先过县市区中医药主管部门的初审关——要是有严重医疗纠纷、材料不实不全，或者不属于中医专长的，直接不受理；初审过了，到市州中医药主管部门复审；复审过了，省中医药管理局终审，然后公示。要是公示中发现信息不实，后果很严重：申请人取消报名资格，两年内不能考；指导老师和推荐医师也会被“禁”——不能再指导或推荐别人了。
考核分两个阶段：第一阶段是小组考核，由5个专家组成，现场让你陈述问答、查看实践资料、操作技能，量化打分；第二阶段是专家组复议，由3个专家组成，审查小组考核的录像，评议结果，投票决定。
考核时先评估你用的中医药技术方法安不安全，再分成内服方药和外治技术两类来考。
内服方药类的考核内容，包括医术渊源或传承脉络、医术内容及特点，还有和擅长病证相关的中医基础知识、诊断技能、治疗方法、中药基本知识及用药安全；程序是这样的：先做医术专长陈述——讲清楚医术的渊源、理论基础、主要内容及特点，适应的病证或适用范围，安全性及风险防范措施，有效性；然后专家现场问答，围绕疗效评价的关键要素提问；接着做诊法技能操作——抽取1道和申报医术专长相关的诊法题，口述或操作；最后现场辨识中药——从申报的常用中药目录里随机抽，考核中药的种类、药性、用量、配伍、炮制等，还有用药禁忌、毒性知识及解毒处置方法等。
外治技术类的考核内容，包括医术渊源或传承脉络、外治技术内容及特点，还有和擅长病证相关的中医基础知识、诊断要点、外治技术操作要点及安全风险防控方法；程序和内服方药类差不多：先做医术专长陈述；然后专家现场问答；接着做外治技术操作——模拟申报的医术专长操作，专家会评估操作部位、难度、创伤程度、感染风险等，重点考你对安全风险的认知和防范方法；最后现场辨识中药——从申报的常用中药目录里随机抽，考核中药的种类、药性、用量、配伍、炮制等，还有用药禁忌；要是外敷药物里有毒性中药，还会考核中药毒性知识；不使用中药的可以不考这部分。
要是你主要用内服方药还配合外治技术，会加考外治操作；要是主要用外治技术还配合中药，会加考诊法操作——总之，得考你“配合用的技术”。
专家会根据你的陈述、实践资料等来评定疗效，必要的时候还会去实地调查。小组考核通过后，复议专家组要做三件事：审查小组考核的录像，评议结果，确定你以后的执业范围；投票通过了，才算考核合格。
考核合格的话，省中医药管理局会发国家统一制式的《中医（专长）医师资格证书》——上面会写清楚你执业时能用到的中医药技术方法，还有具体能治哪些病证。
要是你在外省取得了《中医（专长）医师资格证书》，想来湖南注册执业，得参加省中医药管理局组织的简易考核，由3到5个专家组成考核小组，现场评定你的医术专长和疗效。
执业注册是区域管理的，得向拟执业机构所在地的县级以上中医药主管部门申请。注册范围得和考核内容一致，不能用西医的医疗技术和西药，除非是紧急情况。注册后，你可以自己开诊所，或者在医疗机构里从事中医医疗活动。
县市区中医药主管部门会监督检查中医（专长）医师的执业情况，重点看这几点：有没有超出注册范围，诊疗行为规不规范，医疗安全有没有保障，广告宣传合不合法。
中医（专长）医师每三年要参加一次定期考核，和全省中医医师定期考核一起进行。考核内容包括中医药知识、有关卫生和中医药的法律法规、基本急救技能、临床转诊能力、中医医疗技术相关性感染防控指南、传染病防治基本知识及报告制度、中医病历书写等。
继续教育合格的条件，满足其中一个就行：要么参加县级及以上中医药主管部门组织的培训够24学时；要么在二级以上医疗机构进修一个月；要么参加医学专业的学历教育；要么发表专业学术论文；要么参加各类学术活动累计够10分。
要是你通过学历教育取得了省级以上教育行政部门认可的中医专业学历，或者执业满五年没有不良记录，就可以申请参加中医类别执业医师资格考试——相当于“升级考试”。
要是有违规行为，比如考核工作人员违纪、通过违纪取得证书、专家没履行职责、推荐或指导老师弄虚作假、超出执业范围执业等，会按《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》等法律法规处理，轻则通报批评、停止参与考核工作、纪律处分、暂停执业，重则吊销医师执业证书，严重的还会依法追究刑事责任。
还有几个补充说明：港澳台人员在本省师承学习中医的，可申请考核；盲人医疗按摩（取得国家规定的盲人医疗按摩人员资格）不属于本考核范畴；《中医（专长）医师资格证书》《中医（专长）医师执业证书》用国家中医药管理局统一印制的证书；本细则自发布之日起施行，有效期5年。
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