官宣：“非全日制”限制被取消！

作者：南昌新东方大学帮来源：南昌新东方大学帮 2022/7/28 9:47:52

近日，社交媒体上关于非全日制的讨论又火了原来，非全日制的...

近日，社交媒体上关于非全日制的讨论又火了原来，非全日制的宝子又被“歧视”了山东德州一网友在人民网“领导留言板”上，建议公务员遴选时条件放宽一点，学历设置成本科以上，不要设置全日制，可以设置学士学位证，让更多的人充分竞争，选拔出品德和能力好的人。

经调查核实后，德州市委督查室回复称：为进一步拓宽选人用人视野，根据省委组织部要求，德州市将在2022年市直机关公开遴选中，明确报名资格条件为“大学本科以上学历”，遴选机关不再对学历性质限制“全日制”。

随着此事的进一步发酵也引发了网友们的诸多关注和讨论非全日制就业问题再次摆到公众面前

01 多地限制非全报考涉嫌就业歧视以公考为例，实际上遴选过程中明确要求“全日制”的地方不在少数。虽然《公务员公开遴选办法》中并无“只有全日制才能报考”的规定，但是没有强制要求同等对待全日制和非全考生，也让部分地方钻了“空子”。

今年4月，黑龙江省教育厅公开发布遴选公务员公告：在全省范围内公开遴选公务员8人，其中规定的资格条件之一是，“具有国家统一招生的全日制大学本科及以上学历，并取得相应学位”。

6月22日，浙江省天台县委办公室拟向全县公开选调工作人员3名，在发布的公告中称学历条件为“具有全日制大学本科及以上学历”。

此外，河南省漯河市、甘肃省庆阳市、海南省文昌市等地发布的相关公告中，都明确要求普通高校全日制大学本科及以上学历。

02 非全为何遭受就业歧视？教育部明确规定非全与全日制研究生是统一的入学标准和培养模式，为何还会出现“非全”遭受就业歧视的情况呢？某大型国企的人力资源部门工作人员说： “校招时学生的学历、及实践是硬性条件，而且如果非全和全日制都是一样的，为何不去读全日制，招进来后如果上级部门审核通不过，浪费招人指标。” 可见在用人单位眼里，非全的水平与全日制的水平存在着很大的差异。

1️⃣非全是一边工作一边上课，在读研方面付出的精力时间相对来说都比全日制研究生的少； 2️⃣很多大学在招收非全的时候也会将标准相对放宽一些； 3️⃣用人单位对于非全的不了解，或者是不愿意去了解，又或者只认学历，不认能力等等从以上原因我们也可以看出非全和全日制研究生的差异还是客观存在的。针对限制非全日制的问题，大家也提出了自己的观点。反对派的观点是：虽然目前“同等待遇”的诉求还没有完全满足，但是非全已成大势所趋，与其争论，不如都从专业素养上完善、提升，证明“非全”的存在价值，改变社会“偏见”。

当然也不乏支持限制“非全” 的观点：支持者认为，虽然非全无法享受部分应届生或者全日制的毕业生的待遇，但是也可以享受往届生的特权，如果辩证地看，是不是对于全日制应届生也是不公平呢？

还有网友认为培养目的的不同本就意味着享受权利的不同，如果真的完全一视同仁，也会带来另一种“不公平”。

此论点一出，也遭到反对派的回怼： “既然教育初衷相同，为何学费更贵？没有硕转博、申请奖学金的机会？”

03 人为设限有违就业公平其实小研认为教育的目的本就是为了实现公平，而不是为了制造对立。我国高等教育法规定：高等教育包括学历教育和非学历教育。高等教育采用全日制和非全日制教育形式，国家支持采用广播、电视、函授及其他远程教育方式实施高等教育。也就是说，无论是全日制教育形式，还是非全日制教育形式，都属于我国的国民教育体系，都属于国家承认的学历。暂且将“待遇一致”的问题放到一边，“人为设限”本身就有违教育公平。早前，教育部办公厅等五部门就印发通知要求，各级公务员招录、事业单位及国有企业公开招聘要根据岗位需求合理制定招聘条件，不得设置与职位要求无关的报考资格条件。

如今，随着教育实力的增强，我国对于非全日制的要求同样严格。人民网针对此事，也发表了看法：在人才使用上应该“不拘一格”。如果设置条件过多，甚至任性设置羞辱性条件，标注歧视性条件，这样，既不利于人才脱颖未出，也有可能触犯法律。

04 全国发布“非全”利虽然观点各异，争论不休，但这样的情况正在慢慢得到改善：今年6月，石家庄市人民政府办公室发布《关于将国家统招的非全日制硕士学位研究生纳人高校毕业生一次性就业安家补贴范围的通知》。

唐山、沈阳、太原、青岛等多地，也已将统招“非全”纳入人才引进或补贴政策。 6月27日，杭州市政府官网公布的人才引进落户政策表示，全日制普通高校本科及硕士研究生、2017年后录取的符合条件的非全日制研究生，毕业两年内可“先落户后就业”。此外，河南省、天津市等地的“三支一扶”、公办教师等招募公告中，都曾明确提到，对国家统一招生的2017年及以后入学的非全日制研究生与全日制研究生同等对待。