开票人和复核人为同一人，发票必须退回？税局已明确！3月起，发票开具都按这个来！

作者：仁和会计在线来源：仁和会计在线 2023/3/30 9:05:54

近日，某会计遇到了一件糟心事，本月开具的20张专用发票全部被...

近日，某会计遇到了一件糟心事，本月开具的20张专用发票全部被客户退回，理由是发票的开票人和复核人是同一人。

一下子要作废重开这么多的发票，刚入行不久的会计都快急哭了。那么，问题来了！开票人和复核人能不能是同一人？要不要退回重开？ 1、暂未规定!! 开票人和复核人不应为同一人！广东省税务局对这一问题进行了明确的答复。

收款人、复核人和开票人是否可以为同一个人，税法上暂无规定。但同时，发票的填开应遵循财务会计制度的规定，原则上开票人和复核人不应为同一人。开票人、复核人、收款人需填写真实有效的姓名。要点总结： 1、如果是同一个人，税法不会“处罚”; 2、从内控管理角度，开票人和收款人可以是同一个人，不能和复核人是同一个人。有条件的大公司建议规范发票开具流程，设立发票的复核机制，防止因疏忽大意导致的虚开发票，更要杜绝徇私舞弊导致的虚开发票。开票人和复核人为同一人的发票，无需退回。但是，注意！会计收到这11种发票不能报销，必须退回！这11种费用发票，不能再报销了普票只有名称、没有纳税号、开票信息不齐的，都不能再报销了！那么除了这些，还有哪些费用发票也不能再报销了呢？（1）没有纳税人识别号的增值税普通发票，不能报销！自2017年7月1日起，购买方为企业的，取普票时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码。不符合规定的发票，不得作为税收凭证（2）发票与实际业务不相符，如没有购进直接虚开，不能报销！（3）收到发票备注栏填写项目不全的费用发票，不能报销！（4）收到发票章盖的不规范的发票，不能报销！如盖章错误(盖的财务章或是公章)、盖章模糊、或未盖发票专用章等。不能报销！（5）发票适用税率错误的，不能报销！（6）生产企业代办退税的出口货物开票必须备注，否则不能报销！（7）印有旧版发票监制章的出租车发票，不能报销。

（8）没有编码简称的发票，不能报销！（9）品名笼统的名称内容没有具体明细，不能报销！注意：不得根据购买方要求填开与实际交易不符的内容，开具不实的发票，不能报销。（10）收到发票附清单，不是从防伪税控系统开具打印的，不能报销。注意：自行Ａ４纸打印不可报销。（11）成品油发票没有“成品油”这三个字； “单位栏”、“数量”栏填错；不重开票新系统中成品油发票开具，统统不能报销！ 2、收到不合规发票怎么办？今天统一回复清楚！企业取得私自印制、伪造、变造、作废、开票方非法取得、虚开、填写不规范等不符合规定的发票以及取得不符合国家法律、法规等相关规定的其他外部凭证，不得作为税前扣除凭证，应及时要求对方补开。补开、换开后的发票、其他外部凭证符合规定的，可以作为税前扣除凭证。企业在补开、换开发票、其他外部凭证过程中，因对方注销、撤销、依法被吊销营业执照、被税务机关认定为非正常户等特殊原因无法补开、换开发票、其他外部凭证的，可凭以下资料证实支出真实性后，相应支出可以或追补至该支出发生年度税前扣除（追补年限不得超过五年）。

在汇算清缴期结束后，税务机关发现且告知企业的，应自被告知之日起60日内补开、换开或提供可以证实其支出真实性的相关资料。 3、个体户开发票有哪些需要警惕的风险点？不知道个体户开票必备的这8个“有”？你可要小心了！一有：是否具有真实存在的业务。税务局不太关注发票本身了，更关注发票背后的业务实质，发票仅仅是一个表象而已，因此业务真实为第*前提。二有：是否具有与业务规模相匹配的人员。因为没有人员就没有相应的业务能力！个体户、个人独资企业的负责人的选择，不要进入黑名单，需要具有完全民事行为能力的，避免用60岁以上的，预留负责人电话必须为有效电话！三有：是否具有证明业务发生的证据包或者证据链。比如一份咨询费的发票，是否有咨询专家的专业资质、人员专业能力及简介等证明资料；同时要关注咨询事项与本企业生产经营的直接相关性。同时企业要将咨询事项、签订的合同、完成项目计划、时间、人员安排，支付款项方式、成果体现方式（如方案、报告等资料）的存放地点和保管人，以及后续针对咨询事项的实施、调整、效果等情况资料，进行统一收集保管和存档。四有：是否存在真实的注册地址和真实的经营场所。若是大部分个体户、个人独资企业集中在税收洼地注册，由于部分园区政策不稳定、甚至出现集体虚开嫌疑，就会面临被稽查的风险。五有：是否存在真实的资金流向。不管是你提供了服务还是货物，你收取款项了吗？是否公对公转账了？是否存在资金回流现象？六有：是否签订了证明业务真实的服务合同或者协议。不要简单地以为只要签订了合同的发票，就是没有问题的发票。合同仅仅是次要证据之一，签订合同时更多的关注内容细节、时间点、程序、流程、成果展现、所达目标等。合同切记不要仅仅一页纸，一定要签订真实全面。七有：个体户、个人独资企业的成立是否具有合理的商业目的。切记不要仅仅为了开票而设立，一定要有清晰的战略定位。设立个体户、个人独资企业，必须符合经营需求、更要符合集团战略发展的要求，将设立的个体户、个人独资企业融入到企业的日常经营中去，融入到整个产业价值链中去，这才具有合理的商业目的。八有：个体户、个人独资企业对外是否有合理的定价。个体户、个人独资企业所提供服务或劳务、商品的定价。价格明显偏高或者偏低都带有人为转移利润的嫌疑。一张发票开很大金额，风险是很大的，因为这是税务机关检查时的重点关注事项。价格的“度”，也就是合理性非常重要！一旦过了，不合理了，难以自圆其说！

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