MPA公共管理优秀论文选题分享：应急治理中的合作生产何以有效（应急管理方向）

作者：百川MBA 来源：百川MBA 2023/6/15 17:59:26

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领导力的样本均值为7.180，标准差为1.415，说明大部分受访者对社区领导力的评价处于中等偏上水平。社区领导力得分*高的前三个村庄为水磨社区、码头村和七盘沟村。此外，表1显示，凝聚力、学习能力与社区信任的样本均值均为0.000，说明受访者对社区信任的评价处于中等水平。七盘沟村在凝聚力方面的得分高于其他社区，码头村在所有社区中学习能力的得分*高，水磨社区的社区信任得分远高于其他社区。此外，控制变量中，大部分受访者认为所处社区的资源禀赋处于中等水平。样本的平均年龄为47.634岁，男性群体占总群体的比例为55.66%，农村户籍占总群体的54.21%，党员群体占总群体的12.30%。此外，样本中婚姻状况的均值为0.788，其中已婚比例为78.80%，未婚比例为21.20%，已婚群体在样本中占主导地位。教育层次的均值为2.006，标准差为0.941，说明样本的教育层次大多介于初中和高中及技校之间。（二）基准回归本研究采用多元回归模型检验假设。回归中所有自变量及调节变量均进行了中心化处理，以方便后续系数解释。在控制性别、年龄、户籍、婚姻状况及受教育情况等人口学变量的条件下，回归结果如表2所示。同时，为了避免自变量之间严重的多重共线性对模型估计结果的影响，本研究对所有模型的估计结果进行了多重共线性检验，发现所有变量的VIF值均小于5，表明模型自变量之间不存在严重的多重共线性问题。所有模型的总体显著性检验统计数据表明，各模型至少在0.1的水平上具有显著性，可以进行后续分析。

模型1显示，领导力能够显著正向影响社区应急治理中合作生产的有效性，社区领导力越强，合作生产有效性水平越高(β＝0.127，p<0.05)。类似地，学习能力、凝聚力、社区信任与合作生产有效性之间的相关性为正，且回归系数显著。具体而言，在其他条件不变时，社区灾后学习能力越强，合作生产有效性越高(β＝0.533，p<0.01)。凝聚力每增加一个单位，合作生产有效性就会增加0.459个单位。社区信任水平每提高一个单位，合作生产有效性就会增加0.718个单位。在控制变量当中，资源禀赋、户籍、婚姻状况对合作生产有效性具有显著的影响。社区拥有解决问题所需的资金、技术、物资等资源越充足，合作生产有效性就越高(β＝0.412，p<0.01)。农村户籍(β＝0.422，p<0.01)的受访者认为合作生产有效性水平更高。类似地，已婚人士较未婚人士认为合作生产更有效(β＝0.237，p<0.1)。模型1的调整R2为64.45%，说明该模型可以解释64.45%的样本，拟合优度较高。模型2的结果表明，社区信任在凝聚力与合作生产有效性之间发挥正向调节作用。社区信任与凝聚力的交互项系数显著为正(β＝0.087，p<0.1)。这表明，当社区信任水平较高时，凝聚力对合作生产有效性的积极影响显著增强，H4－1得证。比较不同社区信任水平下，合作生产有效性随凝聚力改变而变化的图像(如图2所示)，发现社区信任水平较高(高于社区信任均值两个标准差)时，合作生产有效性随凝聚力上升而增强的程度明显大于社区信任水平较低(低于社区信任均值两个标准差)时。模型2的调整R2为64.59%，说明该模型可以解释64.59%的样本，拟合优度较高。

模型3的结果表明，社区信任在领导力与合作生产有效性之间发挥正向调节作用。社区信任与领导力的交互项系数显著为正(β＝0.075，p<0.05)。这表明，当社区信任水平较高时，领导力对合作生产有效性的积极影响显著增强，H4－2得证。当社区信任水平很高时(高于社区信任均值两个标准差)，合作生产有效性随领导力水平的提高而增强。当社区信任水平很低时(低于社区信任均值两个标准差)，无论社区领导力处于何种水平，合作生产有效性几乎保持不变，且有效性较弱(如图3所示)。模型2的调整R2为64.69%，说明该模型可以解释64.69%的样本，拟合优度较高。

（三）稳健性检验为了检验模型的稳健性，本文采用分数加总法构建社区信任的综合指数并命名为“信任”，从而替代原有的主成分分析法所计算的综合指数并进行多元回归。统计结果表明，领导力、学习能力、凝聚力、信任依旧对合作生产有效性存在显著正向影响。同时，领导力与信任的交互项显著(β＝0.034，p<0.05)，凝聚力与信任的交互项显著(β＝0.043，p<0.05)，说明信任在领导力与合作生产有效性、凝聚力与合作生产有效性间发挥正向调节作用。上述结果与表1模型的结果具有一致性，且各变量VIF均不超过3，通过共线性检验[2]。这在一定程度上证实了各因素对合作生产有效性的影响效应，以及社区信任在其中发挥的调节作用。六、讨论与结论本研究以灾害群测群防体系为例，运用多元回归模型分析汶川地区家庭户调查数据，探讨主体间关系性要素与主体能力性要素是否以及如何影响应急治理中合作生产的有效性。研究发现，关系性因素(信任和凝聚力)与能力性因素(领导力和学习能力)均对合作生产有效性产生显著的正向影响。同时，信任作为调节变量，分别强化了领导力与凝聚力对合作生产有效性的正向作用。现有研究在对信任与合作生产的影响机制的认识上存在分歧，本研究证实了信任对于提升合作生产有效性的正向作用。研究团队在田野调查时也发现，公众对社区的信任水平越高，参与灾害群测群防的意愿与投入程度也越高，这不仅在一定程度上替代了专业服务从而减少公共财政支出，同时潜在地促进了应急服务供给的回应性，有利于提升公共服务的效率与效益。良好的信任关系可以有效降低应急治理中合作生产的沟通成本，协调各主体间关系以提高灾害预警的效率，在提升公众备灾意愿的同时也巩固了自发性的合作互利关系，最终实现了应急服务与产品的持续有效供给。研究结果显示，信任不仅能够增强合作生产有效性，同时还对凝聚力与领导力要素作用的发挥有调节效应。一方面，社区的信任水平越高，则越能依托社会网络关系促成高效的联合抗灾行动，从而形成合作生产的合力以提升应急服务与产品的供给效率与质量。群测群防实践也表明，社区信任水平越高，公众的社区归属感与凝聚力也越强，公众越能够意识到自身在灾害监测预警中的责任与作用。在此情境中，组织化程度低的公众更容易被动员起来，共同参与到灾害预警过程中。另一方面，在信任水平较高时，社区的公共权威与领导力得以进一步巩固，进而强化了社区在鼓励公众参与合作生产时的话语权与影响力，最终以较低的交易成本实现了应急服务的高效供给。在本次调研中，笔者也发现信任水平越高的社区，社区领导越能高效地通过沟通、宣传以及柔性动员的方式号召公众参与到公共服务的合作生产中，不仅减少了处理主体间分歧的协调成本，同时还大大提升了服务供给绩效。研究发现，由公众自下而上自组织参与应急服务和产品的合作生产行为，已成为弥补传统应急治理中“政府失灵”的重要手段。应急资源合作生产过程中的自组织在调动灾区资源、联系公众并支持政府共同开展灾害救援活动方面发挥着关键作用。原因在于，社区公众的自组织立足于本地的知识传统、社会关系与灾害情境，在尊重公众意愿的前提下充分挖掘可用资源，从而采取符合本地实际的技术手段以灵活备灾。同时，合作生产下的自组织实现了从“以政府为中心”向“以公众为中心”的重心转向，在一定程度上确保应急服务及产品在社会互动的过程中根据实际需要进行有效供给。高效的应急治理是自上而下的政府领导与自下而上的公众自组织双向力量充分协调的结果。在应急治理实践中，以政府为单一主体，从技术主义路径出发自上而下进行防灾减灾行动，在日益复杂化的灾害治理情境中面临巨大挑战。问题的关键在于，一方面，在此过程中社区及公众始终处于被动地位，主动参与提供应急服务和自组织响应的能力受到限制，最终导致单向供给的灾害预警服务无法根据灾害情境与已有资源满足本地居民的实际需求(沙勇忠、钦晖，2012)。另一方面，应急治理是复杂的系统性工程，有效的灾害预警必须充分考虑技术手段与本地社会文化、关系网络与资源条件的适应性，在以科技手段提升应急治理效能的同时，更要促进脆弱社区因地制宜地朝主动应灾的社会化进程转变。本文的发现对于应急治理的效能提升具有重要意义。技术导向和社会导向是当前防灾减灾体系建设的两个重要取向。前者强调工具理性，倡导以科技手段自上而下地解决应急治理难题，成本高，效率也高。后者则强调行动主体的重要性，侧重将应急治理行动与当地社会背景有机结合，兼具低成本与多样化的特点。在实践中，需要综合考虑技术路径与社会路径，将两者结合起来而不是顾此失彼。技术性防灾减灾系统需要充分嵌入到地方社会结构中，考虑当地社会文化特性，才能充分保证有效性和可持续性。汶川的群测群防体系，便是将预警系统深嵌于当地社会文化结构中，从而取得了远超预期的防灾效益。当地居民充分参与合作生产过程，实现了预警系统的持续有效运作，这一实践为发展中国家和地区构建早期预警系统以及供给应急公共服务提供了借鉴经验。总的来说，本研究为如何将合作生产实践融入社会文化背景以实现持续有效的公共服务供给提供了实证案例。合作生产是不同生产者为实现某一共识而进行的互动，这种互动表面上由生产者控制，实际上是内嵌于社会环境的产物。当前，探究社会文化因素如何影响合作生产实践已成为创新合作生产理论的重要驱动力。无论是对参与合作生产的主体行为的研究，还是对合作生产过程的研究，都不约而同地指向社会文化因素能够支持或阻碍合作生产。本研究的结果意味着主体间紧密的协同网络能够创造巨大的生产效益，因而合作生产的组织者应当重视培育主体间良好的信任关系。合作生产以更低的成本、更高的收益带来更高的治理效能，为破解公共服务供给困境提供了的新手段。同时也需要意识到，合作生产是一个复杂的社会过程，采用化约主义的定量研究法难免存在局限，由于资源和条件的限制，仍然有众多因素及其机理尚未被挖掘，这也成为未来继续深入探索的方向。毕业论文百川一站式论文写作指导，精选高校老师进行一对一指导，论文导师包括清华、北大、央财、天大等顶级学府导师，特别针对天津大学、南开大学等各大知名院校本科、硕士的毕业论文写作，涉及专业包括金融、MBA、MPA、MPAcc、MEM、EMBA等热门专业选题、开题、中期答辩、论文数据模型、后期答辩等专业指导服务。如果你有论文难题，添加下方老师微信预约论文写作导师1vs1服务。特此声明：百川论文指导不提供任何代写服务

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