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重磅！CPA考试要变？中注协开始对修订考试办法征求意见！初级转战注会的考生注意...

作者：高途初级会计职称来源：高途初级会计职称 2024年10月17日更新

近日，中注协关于修订印发《中国注册会计师行业人才胜任能力指南》的通知，通知中再次更新了对于注册会计师人才的要求。其中，*让人眼前一亮的，是文件中多次强调，将CPA人才培养前置至在校大学生。要知道，注册会计师考试的报名条件是大专及以上学历。难道报考门槛要变了吗？将在校大学生纳入到注会人才培...

近日，中注协关于修订印发《中国注册会计师行业人才胜任能力指南》的通知，通知中再次更新了对于注册会计师人才的要求。其中，*让人眼前一亮的，是文件中多次强调，将CPA人才培养前置至在校大学生。要知道，注册会计师考试的报名条件是大专及以上学历。难道报考门槛要变了吗？将在校大学生纳入到注会人才培养中来！具体我们一起来看。

1 中注协发布文件：将在校大学生纳入到CPA培养根据文件原文：

第四条（行业人才梯队）本指南所指注册会计师行业人才梯队包括有意愿进入会计师事务所从业的人员（含在校大学生，下同）、助理人员、注册会计师、非管理合伙人和管理合伙人。其中，有意愿进入会计师事务所从业的人员，包括在校大学生；助理人员，即已经在会计师事务所从业但尚未取得注册会计师执业资格的人员；注册会计师，即除合伙人以外的依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务业务的执业人员；非管理合伙人，即除管理合伙人以外的合伙人；管理合伙人，即在会计师事务所管理委员会或类似机构担任职务的合伙人（股东）。第五条（胜任能力体系）实务经历，是指注册会计师行业人才基于所接受的通识教育和职业教育，从事的能够提升其胜任能力的日常工作和其他活动。其中，通识教育是指大学生均应接受的包括人文科学、社会科学、自然科学和技术、艺术等基本知识的教育，即职业性和专业性以外的教育。职业教育是指以通识教育为基础，培养职业道德和专业胜任能力的教育和培训。第七条（评估）为确保注册会计师行业人才达到相应的胜任能力水平，由相关主体对各成长阶段行业人才的胜任能力进行评估。实施评估的相关主体包括各级财政部门、各级注册会计师协会、会计师事务所、开设财经类专业的院校等。评估方式主要包括：院校课程考试（考核）、注册会计师全国统一考试、注册会计师行业评选、执业质量检查、定期检查职业道德档案、实务经历、出具案例分析报告、会计师事务所内部胜任能力考评等。如上原文所述，将行业人才梯队结构图直接扩展至在校大学生，这也是本次指南修订的重大变化之一。对于这个变化，官方解释道：根据《人才指导意见》对行业人才“全生命周期”培养的要求，考虑到“源头培养”的原则，将胜任能力相关要求前置至有意愿进入会计师事务所从业的人员（包括在校大学生），有利于其尽早认识注册会计师行业工作并形成职业素养；增加了会计师事务所助理人员层级，指导其有针对性地学习知识、积累实务经历，为取得注册会计师资格做前置指导；

也就是说，一方面官方对于CPA人才培养的重视程度越来越高；另一方面，更加突出学校培养的重要性。现在一些研究生课程，就是有专门的注册会计师方向的；而且，在证书规划中，不少文件也曾提出，要畅通会计证书考试与研究生考试，避免多余的无效考核。未来，学校对CPA人才的培养可能还不仅仅止步于此。在本科阶段，会否将部分专业考试、与CPA考试打通呢？实现互认互免？又或者，对于学习相关专业的考生，给予一些考试便利呢？

2 CPA报名门槛是否降低？官方鼓励应届毕业生、在读研究生考证！其实，关于CPA报名门槛，每年都会有一些争论。但争论点往往在于：要不要提高？因为对比其他考试，现在注册会计师的报名门槛，真的不高。现行注册会计师法规定的考试门槛为：“ 具有高等专科以上学校毕业的学历、或者具有会计或者相关专业中级以上技术职称的中国公民，可以申请参加注册会计师全国统一考试；具有会计或者相关专业高级技术职称的人员，可以免予部分科目的考试。” 没有工作年限上的要求，高等专科以上学校毕业的学历就可以。就这样的门槛，再降低到专科在校大学生、或者本科在校大学生，可能性不大。你可以从大二大三就开始准备备战CPA考试，毕竟专业阶段一共有六个科目，等到大四毕业那一年，以应届毕业生的身份参考，一举拿下几科，这是官方现在鼓励的。但是直接降低门槛，让更多的报名人数涌进来，再通过考试去筛选出足够优秀的会计人才，增加了考试筛选难度，可能并不是官方想要看到的。现在通过政策来看，官方对于应届毕业生参加CPA考试、以及在读研究生参加CPA考试，都是非常欢迎的，甚至专门修订了相关奖励政策，来鼓励这类考证行为。以《浙江省注册会计师和资产评估行业人才基金管理办法（征求意见稿）》为例，2022年12月最新发布的文件。其中就将证书奖励条件，从“从业满3年且获得硕士、博士学历、或一年通过六科”，放宽至本科及以上学历从业满1年、或一年通过六科；从要求从业满3年，扩展到从业满3年，以及入职的应届本科以上学历（含本科）从业人员，与设在我省的会计师事务所或资产评估机构签订劳动合同并缴纳社保已满一年（从本办法实施之日起开始计算）；（一）加入行业的从业人员，本科学历奖励1000元，硕士学历奖励3000元，博士学历奖励10000元；（二）已与会计师事务所或资产评估机构签订劳动合同并缴纳社保的从业人员参加注册会计师全国统一考试，在同一次考试取得专业阶段六科合格*的，奖励6000元；参加资产评估师全国统一考试，在同一次考试取得全科合格的，奖励4000元；（三）参加财政部、中注协、中评协组织的行业各类竞赛，*名列全国前三名的，个人项目奖励5000元，团体项目奖励10000元；也就是说，如果你刚毕业就能拿到证书，或者研究生在读期间拿到了证书，那么你就拿到了这套奖励的入场券。

不管CPA报名门槛会否变化，还是奖励政策门槛的降低，对于咱们CPA考生来说，最重要的还是要尽快拿下证书。来源：浙江省注会协会，中注协，高途注册会计师等。

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